La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) publie « Les retraités et les retraites - édition 2023 ». Cette nouvelle édition du Panorama annuel rassemble les éléments de cadrage et les chiffres clés permettant d'appréhender la question des retraites, premier poste de dépenses de la protection sociale avec 338 milliards d'euros de pension versés en 2021 (13,5 % du PIB), et de l'invalidité.
Le nombre de retraités de droit direct continue d'augmenter pour atteindre 17 millions de personnes fin 2021
Fin 2021, 17,0 millions de personnes, résidant en France ou à l'étranger, sont retraitées de droit direct d'au moins un régime français. Cet effectif correspond à 100 000 personnes de plus que l'année précédente, soit +0,5 %. Ce rythme, inférieur à celui observé entre 2005 et 2010, se situe également dans la fourchette basse de la tendance des dernières années. Les nouveaux retraités sont quasiment autant qu'en 2020 (722 000). La cadence d'évolution des effectifs depuis 2010 s'explique principalement par le calendrier de mise en œuvre de la réforme des retraites de 2010, avec le report progressif de l'âge légal d'ouverture des droits, depuis juillet 2011, et de l'âge d'annulation de la décote (âge automatique du taux plein), depuis juillet 2016.
Par ailleurs, fin 2021, 4,4 millions de personnes bénéficient d'une pension de retraite de droit dérivé (aussi appelée « pension de réversion »). Pour 1,0 million de ces bénéficiaires, cette pension de réversion constitue leur unique pension de retraite - certains d'entre eux peuvent avoir des droits directs de retraite mais ils n'ont pas encore liquidé leur pension. Les femmes, plus souvent veuves, représentent 88 % des bénéficiaires d'une pension de droit dérivé.
Le pouvoir d'achat des pensions diminue de 1,3 % fin 2021 dans le contexte d'inflation élevée
Fin 2021, la pension moyenne de droit direct (y compris l'éventuelle majoration pour trois enfants ou plus) tous régimes confondus s'établit à 1 531 euros bruts mensuels parmi les retraités résidant en France. Cela correspond à 1 420 euros nets1 par mois. La pension brute moyenne progresse de 1,5 % en euros courants par rapport à celle de décembre 2020, mais baisse de 1,3 % en euros constants, car les prix à la consommation augmentent de 2,8 % durant cette période. Les évolutions sont similaires pour la pension nette. Cette baisse du pouvoir d'achat de la pension moyenne en glissement annuel sur 2021 fait suite à une légère progression sur 2020 (+0,4 %). Le niveau de vie médian des retraités demeure légèrement supérieur à celui de l'ensemble de la population.
Les femmes résidant en France ont une pension de droit direct (y compris l'éventuelle majoration pour trois enfants ou plus) inférieure de 40 % à celle des hommes.
Depuis 2010, l'âge de départ à la retraite a augmenté de 2 ans et 1 mois
L'âge conjoncturel de départ à la retraite atteint 62 ans et 7 mois pour les personnes qui résident en France, avec une légère différence entre les hommes (62 ans et 2 mois) et les femmes (63 ans) [graphique 1]. Cet âge est en progression continue depuis 2010 (+2 ans et 1 mois) à la suite principalement du relèvement des bornes d'âge issu de la réforme de 2010. L'âge conjoncturel de départ à la retraite augmente toutefois plus lentement depuis 2016. En effet, le relèvement de l'âge légal d'annulation de la décote, qui commence à monter en charge à partir de cette date, a un effet plus modéré que celui de l'âge minimum légal d'ouverture des droits, qui a achevé de produire ses effets en 2018.
Fin 2021, 27 % des personnes de 61 ans résidant en France sont déjà à la retraite, tandis que 15 % de celles de 65 ans ne sont pas encore retraitées.
En 2021, les coefficients temporaires de modulation des pensions à l'Agirc-Arrco s'appliquent pour la troisième année. Plus de la moitié des 490 000 nouveaux retraités concernés ont subi une minoration temporaire de leur pension de 10 %.
Outre les données et statistiques, ce panorama présente les règles et calculs régissant l'acquisition de droits à la retraite, les âges et conditions de départ et le montant des pensions. Dans ce cadre, les modifications relatives à la réforme des retraites de 2023 sont également exposées.
1C'est-à-dire après déduction des prélèvements obligatoires (CSG, CRDS, etc.).
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