Dominique Bussereau faisait le 19 Octobre un point sur l'organisation de l'Action Sociale en Charente-Maritime à l'occasion de l'inuaguration des nouveaux locaux de la Maison de la Charente-Maritime des Vals de Saintonge.
L'essentiel des compétences confiées aux Départements concerne deux grands domaines :
- L'attribution de prestations en espèces ou en nature aux personnes remplissant les conditions d'admission.
- L'encadrement légal des établissements et services sociaux et médico-sociaux oeuvrant en faveur de ces populations.
La mise en oeuvre de ces dispositifs est réalisée avec les moyens suivants :
- Accueil, information et orientation des usagers, notamment avec les Centres Locaux d'Information et de Coordination (CLIC),
- Instruction de leurs demandes d'aide sociale, décisions d'attribution et gestion des contentieux,
- Développement et adaptation des équipements, prise en charge des frais de séjour et financement des structures, coordination des interventions, contrôle du service rendu,
- Déploiement d'actions de prévention de la perte d'autonomie,
- Evaluation des besoins de financement et gestion comptable des prestations en dépenses et en recettes.
CHIFFRES CLÉS AU 30 SEPTEMBRE 2018 EN CHARENTE-MARITIME
Personnes âgées
• 15 931 bénéficiaires d'une prestation.
• 15 064 bénéficiaires APA.
Pour un budget 2018 de 99,5 M€
Personnes handicapées
• 5 781 bénéficiaires d'une prestation (dont 3 401 dont au titre de la PCH )
• 544 dont 307 bénéficiaires au titre de la PCH pour la Délégation des Vals de Saintonge
Pour un budget 2018 de 101,5 M€
FOCUS PERSONNES ÂGÉES
La Charente-Maritime se caractérise par un nombre de personnes âgées plus élevé que dans la Région : Une proportion de personnes âgées de plus de 60 ans et plus fortement supérieure à la moyenne française (32% contre 25%). Le nombre de personnes âgées de plus de 60 ans dépendantes devrait subir également une augmentation de 45% en 2030. Il est constaté que la part de bénéficiaires de l'Allocation Personnalisée d'Autonomie est en augmentation.
Les équipements sociaux et médico-sociaux pour personnes âgées en Charente-Maritime :
- 103 établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (8 660 lits et places autorisés).
- 4 unités de soins de longue durée avec 237 lits.
- 21 résidences-autonomie avec 1 047 lits.
- 7 petites unités de vie avec 121 lits.
- 9 Centres Locaux d'Information et de Coordination (CLIC).
Conférence des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie :
- 434 actions financées en 2017 auprès de 18 résidences-autonomie et de 68 opérateurs pour un total de 860 000 €.
- 8 596 personnes âgées de plus de 60 ans ont bénéficié de ces actions de prévention autour du lien social, du développement d'activités physiques et d'ateliers mémoire, du bien-être et de l'estime de soi, de la nutrition, de l'accès aux droits, de la sécurité routière...
LES SERVICES D'AIDE ET D'ACCOMPAGNEMENT À DOMICILE (SAAD)
En 2017, les services prestataire d’aide à domicile intervenant en Charente-Maritime ont réalisé auprès des personnes âgées et handicapées 2 millions d’heures financées par le Département.
Principales orientations de la politique départementale de Services d'Aide à Domicile :
- Cibler le soutien départemental sur 10 services, habilités à l’aide sociale départementale, sous Contrat Pluriannuel d'Objectifs et de Moyens (CPOM), réalisant chacun plus de 100 000 heures.
- Maintenir un accompagnement des autres services, dans le cadre d’une nouvelle convention pour l’Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA) et la Prestation de Compensation du Handicap (PCH), sans habilitation à l’aide sociale générale.
- Instaurer un tarif identique pour une même prestation (APA, PCH) soit depuis le 1er avril 2018, 22€ par heure pour les SAAD sous CPOM et 20,50€ par heure pour les SAAD hors CPOM.
- Conclusion d'une convention avec la Caisse Nationale de Solidarité pour l'Autonomie (CNSA) relative au fonds d’appui aux bonnes pratiques de l’aide à domicile (professionnalisation, modernisation, formation …).
Le Département poursuit le déploiement de la plateforme de télégestion et de télétransmission à l’ensemble des services prestataires.
L'ACCUEIL FAMILIAL
L’accueil familial, particulièrement développé en Charente-Maritime, constitue une possibilité d’hébergement très appréciée par les personnes âgées et handicapées ne souhaitant ou ne pouvant plus rester dans leur logement.
Le Département de la Charente-Maritime est le 3ème département comptant le plus d’accueillants familiaux agréés en France
(1er Département : La Réunion, 2ème Département : le Nord)
À ce jour, on dénombre 367 accueillants familiaux agréés en Charente-Maritime pour une capacité de 718 places :
- 166 accueillants familiaux pour personnes âgées proposant une offre d’accueil de 351 places,
- 201 accueillants familiaux pour personnes handicapées proposant une offre d’accueil de 367 places.
Depuis de nombreuses années, le Département de la Charente-Maritime soutient l’accueil familial et souhaite développer ce mode d’accueil créateur d’emplois et de solidarité.
